21世纪经济报谈记者舒晓婷 北京报谈

　　2025年是中国—东盟自贸区树立15周年，亦然中国—东盟自贸区3.0版的开篇之年。中国海关总署4月14日发布的音书称，当今中国—东盟自贸区3.0版谈判一经本色性扫尾，两边将在数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴规模拓展互利合作，在要领和律例等规模加强互融互通，共同促进买卖便利化及包容发展。

　　亚洲基础法子投资银行首席经济学家白乐夫（Erik Berglof）近日接收21世纪经济报谈记者专访时指出，中国与东盟围绕绿色低碳规模可要点从三个方面深远合作：一是可再生能源和电网互联；二是绿色金融和碳市集建设；三是生物千般性保护和基于当然的惩处决议。

　　Erik Berglof指出，中国在扩大可再生能源范围方面取得了权贵进展，逾额完成了太阳能、风能和电板储能的部署筹备。这种快速彭胀收获于强有劲的政策相沿、本事的握续最初、对清洁能源基础法子的大范围投资以及市集竞争。与此同期，燃煤电厂的退出程度相对严慎。这主若是出于对能源安全、电网知道和工业用能需求的空洞考量。为了告捷终了“双碳”筹备，中国亟需加速鼓舞可再生能源更高比例并入电力系统，增强电网活泼性、发展大范围能源储存系统，并健全电力市集机制，从而加速从煤炭向可再生能源的深度转型。

　　看成《巴黎协定》通事后树立的多边开发银行，亚投行竭力于相沿成员向低碳和答允允洽型将来转型。在首个银行中期发展策略中，亚投行设定了一个自利自为的筹备，即到2025年确保其践诺批准的资金中至少有50%用于放纵易允洽答允变化酌量的神色。“咱们瞻望，到2030年，亚投行的答允融资累计将达500亿好意思元。”Erik Berglof说。

　　《21世纪》：绿色低碳发展是中国政策怜惜的焦点之一。求教，你近期怜惜哪些与绿色低碳发展酌量的内容？

　　Erik Berglof：中国在扩大可再生能源范围方面取得了权贵进展，逾额完成了太阳能、风能和电板储能的部署筹备。这种快速彭胀收获于强有劲的政策相沿、本事的握续最初、对清洁能源基础法子的大范围投资以及市集竞争。中国正积极打造众人清洁能源立异的引颈者地位，不仅有劲栽种了自己的能源安全，也为众人脱碳努力作念出了孝敬。

　　与此同期，燃煤电厂的退出程度相对严慎。这主若是出于对能源安全、电网知道和工业用能需求的空洞考量。尽管中国握续提高煤炭发电恶果，并扩大活泼性措施，但是，减少对煤炭的结构性依赖仍是一项要津挑战。

　　为了告捷终了“双碳”筹备，中国亟需加速鼓舞可再生能源更高比例并入电力系统，增强电网活泼性、发展大范围能源储存系统，并健全电力市集机制，从而加速从煤炭向可再生能源的深度转型。

　　中国在电力市集校正、绿色金融、碳市集建设以及工业脱碳等方面的握续努力至关紧迫。酌量政策将确保公正、安全和可握续的能源转型，同期平衡经济增长和持久环境筹备。

　　《21世纪》：从众人范围来看，中国在绿色低碳发展方面有何亮点？

　　Erik Berglof：中国在可再生能源规模处于最初地位，是世界上最大的太阳能和风能出产国和装置国，孝敬了众人可再生能源新增装机容量的一半以上。当今，中国可再生能源行业提供了470多万个工作岗亭，高出了传统化石燃料行业的工作范围。这一成立不仅关乎减排，也彰显了中国在创造工作、推动本事立异和开拓新兴市集方面的庞大后劲。

　　在电动汽车和绿色出行规模，中国同样引颈众人，电动车销量占众人市集的一半以上，并在电板制造和供应链发展中居于主导地位。这些绿色产业正成为新的经济增长引擎，将答允挑战滚动为引颈众人市集的机遇。

　　此外，在绿色金融和市集机制方面，中国一经建立了世界上最大的碳排放来回体系（ETS），障翳电力行业50多亿吨的二氧化碳排放量，并正将其徐徐扩展到钢铁、水泥等高排放行业。中国还领有众人范围最大的绿色债券市集，正加速构建完善的可握续金融框架，以激发和一样更多私东谈主老本参与绿色神色。

　　“试点先行、以点带面”的款式可供其他国度模仿

　　《21世纪》：中国在推动“双碳”筹备方面有哪些可供其他发展中国度模仿的教化？

　　Erik Berglof：我以为中国极端紧迫的教化之一在于持久计较和明确的政策筹备。中国制定了明确的答允筹备和行业阶梯图，为有序、系统地脱碳提供了坚实框架。其中，“五年计较”看成一项动态的政策器具，有用地将答允与环境筹备纳入国度发展策略之中，确保政策的勾通性与可操作性。

　　此外，本事和产业升级也尤为紧迫。中国在清洁本事研发、能源恶果和绿色制造方面的深广投资，裁减了可再生能源、电动汽车和电板存储的成本。依托苍劲的制造智商，中国终清醒太阳能、风能和电动汽车的大范围出产，通过范围经济裁减了众人价钱，为其他发展中国度获取低碳本事创造了成心要求。

　　值得终点强调的是，中国在当然惩处决议方面也走在前哨，率先推出了生态抵偿机制、植树造林（如退耕还林工程）和湿地诱导等举措。这些举措不仅有助于温室气体减排，还在保护生物千般性方面阐发了紧迫作用，契合众人生物千般性保护筹备。同期，通过提供生态系统服务，切实惠及当地社区。

　　此外，中国还积极探索试点与区域示范的款式，已在天下多个地区告捷开展低碳城市、绿色产业园区、可握续金融锻练区等试点神色，并在取得收效后徐徐在天下推论。这种“试点先行、以点带面”的款式可供其他国度模仿。

　　《21世纪》：现时，世界列国在搪塞答允变化、鼓舞绿色转型方面濒临哪些挑战？

　　Erik Berglof：我以为挑战主要有两方面：一是政事意愿与众人合作的不及。搪塞答允变化和鼓舞绿色转型，需要强有劲的政事意愿与海外层面的协同努力，尤其是在绿色本事分享、融资机制建设和息争碳市集等方面。然则，地缘政事弥留局势、国度利益的不对和短期经济优先事项常常阻碍了必要的集体活动。二是答允融资与投资缺口庞大。终了向低碳经济转型每年需要数万亿好意思元的插足，但现时答允资金仍然远远不及，且漫衍极不平衡，发展中国度濒临更为严峻的资金获取难题。好多国度在动员私东谈主老本方面存在坚苦，而现存的融资机制常常存在恶果低下、历程复杂、获取门槛高级问题。此外，不同国度之间在碳订价政策、绿色分类要领和碳信用体系上的不一致，形成了市集碎屑化，进一步戒指了答允融资的有用性和可握续性。

　　《21世纪》：针对上述问题，有何建议？

　　Erik Berglof：在增多政事意愿和促进众人合作方面，我以为不错从以下三方面遵循：一是依托二十国集团（G20）、《持续国答允变化框架协议》（UNFCCC）和多边开发银行，加强多边答允社交，推动建立更具包容性和推论力的海外合作机制，终点是强化弘扬国度与发展中国度之间的互信与配合。尽管现时边临庞大阻力，但答允变化和当然亏蚀的影响也日益涌现，合作大势所趋。二是积极推动双边与区域层面的合作协议，终点是在绿色本事转让、答允融资和碳市集建设等规模。在众人濒临多重挑战的配景下，区域合作和加强伙伴联系正变得更加紧迫。三是推动答允政策与国度经济策略协同，展示答允活动怎么相沿创造工作、保险能源安全和栽种持久经济韧性，为答允活动争取更平庸的共鸣与政事推能源。中国提供了一个将净零转型融入增长与发展策略的表率。关于好多新兴市集和发展中经济体而言，绿色增长款式为获取新本事和老本提供了前所未有的契机，但也对国度的协调智商和推论力建议了庞大的挑战。

　　在搪塞答允投融资缺口方面，我以为大多数发展中国度和新兴经济体需要从外部获取本事和老本。为此，列国应建立由本国主导的“答允与发展平台”，以更好地整合国内资源并协调海外发展伙伴，确保本事改变与老本流入的高效对接。此外，还不错从以下几方面入部属手，拓展和丰富答允融资渠谈与机制：一是扩大公私伙伴联系、混杂融资机制和风险分管器具，迷惑私营老本进入绿色规模，扩大对清洁能源、可握续基础法子和答允允洽神色的融资。二是加强多边开发银行的答允贷款智商，为发展中经济体提供优惠融资和去风险投资。三是简化和改善海外答允基金（举例绿色答允基金、亏蚀与损伤基金）的央求历程，使资源能更快速、精确地相沿最脆弱国度和社区。四是协调碳订价政策、碳信用体系和绿色分类要领，以减少市集碎屑化，增强众人碳市集和答允融资机制的互通性。五是饱读吹监管和金融立异，如发展绿色债券、可握续发展挂钩贷款和碳来回平台等新式金融器具，以创造更多可扩展、可投资的答允融资惩处决议。

　　基础法子是推动绿色转型的要津支点

　　《21世纪》：具体到中国与东盟，将来两边围绕绿色低碳规模不错怎么深远合作？

　　Erik Berglof：我以为不错要点议论以下几个规模：

　　一是可再生能源和电网互联。中国在水电、太阳能和风能方面的教化，不错匡助东友邦家加速清洁能源转型。此外，中国在漫衍式太阳能神色和微电网系统方面的教化，不错相沿东盟扩大离网供能障翳和农村电气化，确保偏远和服务不及的社区获取可靠的清洁能源。

　　二是绿色金融和碳市集建设。中国和东盟不错深远可握续金交融作，共同推动绿色债券、可握续发展挂钩贷款和混杂融资机制的发展，一样老本流向低碳基础法子和答允允洽神色。中国的天下碳排放来回体系（ETS）为东友邦家制定碳订价机制提供了可模仿的教化。两边还可在碳信用要领和市集联通方面加强合作，推动跨境碳来回。在绿色金融分类和转型金融框架方面的群策群力，也有助于建立明确的投资指挥主义，确保可握续金融实践简直凿度和一致性。

　　三是生物千般性保护和基于当然的惩处决议。在红树林回复、可握续农业和再造林等规模，中国与东盟具备平庸的合作空间。这些举措不仅有助于栽种生态系统的答允允洽力，也促进了农业可握续性和食粮安全。中国在生态抵偿机制、碳汇来回和植树造林方面的教化，不错为东友邦家提供可行的当然保护激发机制瞎想参考，推动区域生态共赢。

　　《21世纪》：看成新式多边开发银行的代表，亚投行在相沿绿色基础法子和可握续发展神色方面有何议论？

　　Erik Berglof：看成《巴黎协定》通事后树立的多边开发银行，亚投行竭力于相沿成员向低碳和答允允洽型将来转型。在首个银行中期发展策略中，亚投行设定了一个自利自为的筹备，即到2025年确保其践诺批准的资金中至少有50%用于放纵易允洽答允变化酌量的神色。咱们瞻望，到2030年，亚投行的答允融资累计将达500亿好意思元。

　　两年前，亚投行批准了其首个《答允活动缠绵》，明确建议优先相沿兼具多重答允协同效益的神色。当今，咱们正通过以下几项策略活动推动落实：对统共投资神色进行评估，确保其与《巴黎协定》酌量筹备十足保握一致；握续扩大答允融资，终点强调允洽与收复力建设；以及积极动员私营老本参与。亚投行还在积极推动金融居品的立异，举例在2023年刊行答允允洽债券，并承诺从2025年起聘任海外可握续发展要领委员会（ISSB）叙述框架，以栽种答允信息透明度。

　　咱们持久以为，基础法子不仅关联答允挑战，更能成为推动绿色转型的要津支点。现时所作念出的基础法子投资取舍，将决定咱们将来是走上高碳锁定，如故迈向低碳韧性增长之路。在亚投行发布的《2023年亚洲基础法子融资叙述》中，咱们建议了当然是最基本的基础法子的理念，主意通过加强对当然内在价值的意志，推动对当然和生物千般性保护的系统性投资。举例，咱们在内蒙古的一个神色中欺诈了当然老本评估（NCV）方法，将生态系统服务纳入经济分析，以了解其怎么影响投资决策。咱们缠绵将这种NCV方法欺诈到更多的神色中。

　　临了，面对答允变化与基础法子投资需求交汇的挑战，促使咱们推出了以答允为要点的政策性融资（CPBF）器具。这一新的融资器具旨在相沿亚投行成员鼓舞答允政策和轨制校正，以扩大答允融资范围、加速低碳转型。神色将优先相沿以下方面的改进：提高答允允洽融资比例、诊疗私营老本参与白石茉莉奈番号，以及增多可融资绿色基础法子神色储备。这一机制将有助于成员落实其国度自主孝敬筹备（NDCs）和持久答允愿景。